Bugün Türk spor hukuku sisteminde önemli bir sorunla karşı karşıyayız.
Spor federasyonlarının mevzuatı güncel değil.
Federasyonların talimatları ancak Spor Genel Müdürlüğü’nün sitesinde yayınlandığı zaman yürürlüğe giriyor ancak birçok federasyon, hazırladıkları talimatları Spor Genel Müdürlüğünün sitesinde yayınlanmadan uygulamaya başlıyor.
Bazı federasyonlar, sitelerinde ilan ettikleri talimatları haber vermeden değiştiriyor. Yönetim kurulu kararları üzerinde oynama yapılıyor.
Futbol için durum daha vahim.
Türkiye Futbol Federasyonu, talimatlarını değiştirip duruyor ancak hangi hükmün nasıl değiştiği konusunda açıklama yapmıyor. Karşılaştırmalı tablo paylaşmıyor. Eski talimatlar sitede yayınlanmadığı için, mevzuatta yapılan değişiklikleri tespit etmek mümkün olmuyor.
Bu durum, hukuki güvenlik açısından büyük risk doğuruyor. Spor camiası, kendisine uygulanacak mevzuatı takip edemiyor. Mevzuatta yapılan değişiklikler tespit edilemiyor. Mevzuatın yürürlüğe girip girmediği bile her zaman bilinemiyor.
Bu olumsuzluk ancak spor mevzuatının Resmî Gazete’de yayımlanması ile aşılabilir.
Ak Parti iktidarından önce spor mevzuatı Resmî Gazete’de yayımlanıyordu. Ancak Ak Parti hükümeti bu uygulamayı kaldırdı.
Kamu kurumu olan spor federasyonları, diğer kamu kurumlarından farklı kurallara ve ayrıcalıklara tabi tutulamaz. Bu kurumların mevzuatı Resmî Gazete’de yayımlanmalıdır.
“Başka hangi ülkede mevzuat Resmî Gazete’de yayımlanıyor ki?” diyenler olabilir. İdare hukuku sistemini örnek aldığımız Fransa’da spor federasyonlarının talimatları Resmî Gazete’de yayımlanıyor.
Not:
Konu ile ilgili birkaç makale öneriyorum:
Yasin Söyler, “Karşılaştırmalı Hukukta Resmî Gazeteler ve Hukuki Güvenlik İlkesi“
Türkiye Barolar Birliği; Kanun Yapma Tekniği
Spor ve Hukuk 