Spor ve Hukuk

CW Enerji Yağlı Güreş Ligi’nde Başpehlivan Ali Gürbüz diskalifiye edildi.

Güreş camiası bu olayı, Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu başkanı İbrahim Türkiş’in açıklamalarını tartışıyor.

Olay hakkında farklı, çelişkili açıklamalar, iddialar paylaşılıyor.

Federasyonun konu hakkında açıklama yayınlamaması tepki görüyor.

Medyada yer alan iddialar ise şüphe uyandırıyor.

Haberleri, iddiaları, yorumları okurken düşündüklerimi paylaşmak istiyorum.

ÖZET

– Gençlik ve Spor Bakanlığı, görevini ihmal ediyor. Disiplin suçları ve disiplin yargılaması usulünü düzenleyen yönetmelik hâlâ yayınlanmadı.

– Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu’nun mevzuatı dağınık. Disiplin Talimatı ile düzenlenmesi gereken konular başka talimatların da kapsamına alınmış. Çelişkili düzenlemeler belirsizlik, hukuka aykırılıklar yaratıyor.

– Ali Gürbüz, muhakkak avukatlık hizmeti almalı! Olası ceza kararına karşı GSB Tahkim Kurulu’na yapacağı başvuruda Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu talimatlarının hukuka aykırılığını ileri sürmeli ve talimatların ilgili düzenlemelerinin iptalini talep etmeli! Gürbüz, iptal davalarını Gençlik ve Spor Bakanlığı Tahkim Kurulu’nda açmalı.

BELİRLİLİK İLKESİ İHLAL EDİLİYOR

Spor federasyonlarının talimatları anlaşılabilir ve kolay erişilebilir olmalı.

Maalesef Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu’nun talimatları belirlilik ilkesini ihlal ediyor.

Talimatlar sık aralıklarla değiştiriliyor. Talimatlar bu değişiklikleri de içerecek şekilde tam metin olarak yayınlanmıyor. Federasyonun “bütünleşik metin” şeklinde yayınladığı metinler ise güncel değil.

10.05.2023 tarihli Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı birçok kez değiştirildi. Bu Talimat 14.07.2023, 17.08.2023, 21.08.2023, 29.08.2023, 01.09.2023, 26.04.2024 ve 16.04.2025 tarihli talimatlarla değiştirildi.

19.04.2023 tarihli Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu Yağlı Güreş Ligi Müsabaka Talimatı ise 14.06.2023, 17.08.2023, 26.04.2024 ve 16.04.2025 tarihli talimatlar ile değiştirildi.

28.02.2023 tarihli Türkiye Geleneksel Güreşler Disiplin Talimatı ise 26.04.2024 ve 16.04.2025 tarihlerinde değiştirildi.

Federasyonun sitesinde,

– ‘Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı (Birleştirilmiş)’) ve

– ‘Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu Türkiye Yağlı Güreş Ligi Müsabaka Talimatı (Birleştirilmiş)’ başlıklı iki metin yayınlanmış ancak bu metinler güncel değil.

Federasyonun talimatları birkaç gün içinde birkaç kez değiştirmesi ve talimatların güncel versiyonlarını yayınlamaması bir kamu kurumuna hiç yakışmıyor.

DİSİPLİN SUÇLARI VE DİSİPLİN YARGILAMASI USULÜ BAKANLIK TARAFINDAN BELİRLENMELİ

26.04.2022 tarihli ve 31821 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nda “disiplin ihlali oluşturacak fiiller ve disiplin yargılamasının temel usul ve esasların Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenleneceği” öngörülüyor (7405 sayılı Kanun md. 32/V).

Gençlik ve Spor Bakanlığı henüz disiplin suçları ve disiplin yargılamasının temel usul ve esasları hakkında yönetmelik yayınlamadı.

Gençlik ve Spor Bakanlığı, Gençlik ve Spor Bakanlığı Hukuk Genel Müdürlüğü üç seneden uzun süredir görevini ihmal ediyor.

Kanunun açık hükmü karşısında, spor federasyonları disiplin suçlarını ve yargılama usulünü düzenleyen Talimat çıkarabilir mi?

Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu, kanun yürürlüğe girdikten yaklaşık 10 ay sonra Disiplin Talimatı’nı yayımladı.

DİSİPLİN KURULU BİR GÜNDEN KISA SÜREDE KARAR VERDİ

Medyada Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu’nun Ali Gürbüz’ü tedbirli olarak disiplin kuruluna sevk ettiği; disiplin kurulunun Gürbüz’ün 12. Manavgat Yağlı Güreşleri’nden diskalifiye edilmesine ve Gürbüz’ün CW Enerji Yağlı Güreş Ligi’nde bugüne kadar topladığı tüm puanların silinmesine karar verdiği iddia edildi.

Bu haberi okurken ‘disiplin kurulu bir günden kısa sürede mi soruşturmayı tamamlayıp karar vermiş?’ dedim.

Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu Disiplin Talimatı değerlendirildiğinde, bir soruşturmanın bir günden kısa sürede sona ermesi ve ceza kararı verilmesi mümkün değil.

– Federasyon, kişiyi disiplin kuruluna sevk edecek.

– Disiplin soruşturması açılacak.

– Kişiye savunmaya davet yazısı gönderilecek ve kişiden yedi (7) gün içinde savunmasını vermesi istenecek.

– Kişi savunmasını gönderecek.

– Soruşturmayı yürüten disiplin kurulu, soruşturma komisyonu ya da soruşturmacı ilgili kişilerin yazılı ifadelerini alacak, tanıkları dinleyecek, keşif yapacak. Müsabaka görevlilerinin raporlarını okuyup değerlendirecek.

– Soruşturma işlemleri tamamlanınca soruşturma raporu düzenlenecek ve disiplin kuruluna gönderilecek.

– Gerekli görülürse, duruşma yapılacak.

Yukarıda sayılan işlemler bir gün içinde gerçekleşti, öyle mi?

DİSİPLİN TALİMATI DIŞINDAKİ TALİMATLARDA CEZALAR DÜZENLENEMEZ

Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı’nın 25’inci ve 26’ncı maddelerinde birçok disiplin suçu ve ceza düzenleniyor.

Öncelikle, bu düzenleme hukuka aykırı. TGGF’nin Disiplin Talimatı’nda “diger Talimatlara, bu Talimattaki görev ve yetkileri kısıtlayan ve cezalar ile tedbirleri etkileyen hükümler konulamayacağı” öngörülüyor (Disiplin Talimatı md. 47).

TGGF Disiplin Talimatı dışındaki talimatlara ceza hükümleri konulamaz. Oysa Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı’nda birçok suç ve ceza düzenleniyor.

Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı’nda aynı fiile farklı cezalar öngörülmüş.

Örneğin, hakemlere ve yöneticilere küfreden pehlivanlar için farklı cezalar düzenleniyor.

Bir düzenlemede, hakemlere ve yöneticilere hakaret eden pehlivana direk (bu ifade federasyona ait. “Doğrudan” ifadesinin benzeri “direk” değil, “direkt”tir. O kelime ise Türkçe değil) kırmızı kart gösterileceği ve bu pehlivanın iki veya üç hafta güreş yapamayacağı öngörülüyor (Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı md. 26/f. 6, (d)). Ancak maddenin bir sonraki fıkrasında “direk” kırmızı kart görenlerin iki hafta güreşemeyeceği düzenleniyor.

Bir diğer düzenlemede ise, hakemlere hakaret etmek suretiyle kırmızı kart gören pehlivanın en az 3 hafta, en çok 6 hafta güreşemeyeceği öngörülüyor. (Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı md. 26/f. 6, (j)).

Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı’nın 26’ncı maddesinde kırmızı kartı gerektiren davranışlar bentler ile düzenlenmeli iken, kırmızı kartın sonuçlarını da kırmızı kart gerektiren davranışların arasında açıklamışlar. Oysa kırmızı kartın sonuçları farklı fıkralarda yer almalıydı!

Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı’nın 26’ncı maddesi o kadar kötü kaleme alınmış ki! Keşke talimatı Türkçe ve hukuk bilen biri yazsaymış!

Disiplin Talimatı’nda düzenlenmesi gereken konuların Müsabaka Talimatı’nda düzenlenmesi ve bu düzenlemelerin karmakarışık, çelişkili olması Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu yönetim kurulunun yeterliliği hakkında şüphe uyandırıyor.

BÜTÜN LİG PUANLARI SİLİNEMEZ

Medyada Ali Gürbüz’ün CW Enerji Yağlı Güreş Ligi’nde bugüne kadar topladığı tüm puanların silindiği iddia ediliyor.

Mevzuatta bu yaptırım öngörülmüyor.

Kırmızı kart gören pehlivan müsabakalardan ihraç edilerek klasman dışı bırakılır.

EK DİSİPLİN CEZASI VERİLECEK Mİ?

Medyada yer alan haberlere göre, Ali Gürbüz diskalifiye edildi ve ligde aldığı puanlar silindi.

Gürbüz’ün ligde aldığı tüm puanların silinemeyeceğini açıkladım.

Peki Ali Gürbüz’e ek ceza verilir mi?

Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı uyarınca, Ali Gürbüz birkaç hafta güreşemeyecek.

Gürbüz’ün cezası bununla sınırlı kalmayacaktır.

Gürbüz disiplin kuruluna sevk edilecek. Belki sevk gerçekleşmiştir.

Eğer Gürbüz hakaret etti ise, hakaretin yaptırımı altı müsabakaya kadar men veya bir yıla kadar hak mahrumiyeti ve/veya para cezası olarak öngörülüyor.

Gürbüz’ün müsabakaların yapıldığı tesislerde güvenliği bozduğu, olay çıkardığı değerlendirilirse, Gürbüz’e bir yıla kadar müsabakalardan men cezası verilebilir.

İşin ilginç yanı, Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu Disiplin Talimatı’nda cezaların alt haddi düzenlenmiyor. Disiplin Kurulu bir gün ceza vermekle yetinebilir.

ALİ GÜRBÜZ, GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI TAHKİM KURULU’NA BAŞVURMALI!

Ali Gürbüz, federasyon disiplin kurulunun ceza kararını beklememeli!

Gürbüz, Türkiye Geleneksel Güreşler Federasyonu’nun Yağlı Güreş Müsabaka Talimatı ve Disiplin Talimatı’ndaki hukuka aykırı düzenlemelerin iptali talebiyle Gençlik ve Spor Bakanlığı Tahkim Kurulu’na başvurmalı!

Gürbüz, diğer başpehlivanların hatalarından ders almalı!

Üç başpehlivan, Tarihi Kırkpınar Yağlı Güreşleri’ne katılım için ön eleme şartı öngören Talimat değişikliklerinin iptali için Danıştay’da dava açmıştı.

Danıştay, federasyon ile sporcular arasında doğmuş olan uyuşmazlığın Gençlik ve Spor Bakanlığı Tahkim Kurulu’nun görevleri arasında yer aldığı gerekçesiyle davayı reddetti.

Gürbüz, Danıştay’ın kararını dikkate almalı ve iptal davasını Gençlik ve Spor Bakanlığı Tahkim Kurulu’nda açmalı!