Spor ve Hukuk

Gençlik ve Spor Bakanlığı Tahkim Kurulu, Türkiye Güreş Federasyonu genel kurulu sürecinin hukuka aykırı yürütüldüğünü tespit etti. Kurul, genel kurul sürecinin yeniden başlatılarak yürütülmesi için üç kişilik komisyon oluşturulmasına karar verdi.

Türkiye Güreş Federasyonu, kararla ilgili açıklama yayınladı ve GSB Tahkim Kurulu’nun kararının ekran görüntülerini paylaştı.

Federasyon, GSB Tahkim Kurulu kararına karşı hukuki yollara başvurduğunu, başvuru sürecinin devam ettiğini, bu sebeple kararla ilgili sürecin kesinleşmediğini ileri sürdü.

GSB Tahkim Kurulu, federasyonun karar düzeltme talebini büyük ihtimalle reddedecektir. Karar düzeltmeyi gerektiren ihtimallerden biri gerçekleşmiş olsaydı, Güreş Federasyonu açıklamasında bu ihtimali açıklardı.

Karar düzeltme, temyiz değildir. Temyiz başvurusunun, karar düzeltme kisvesi altında yapılması kabul edilmez.

Karar düzeltme talebinde bulunulması, talep konusu kararın icrasını durdurmaz. Güreş Federasyonu boşa kürek çekiyor.

Aşağıda önce federasyonun açıklamasına, ardından GSB Tahkim Kurulu’nun kararına yer vereceğim.

Türkiye Güreş Federasyonu’nun Açıklaması

DUYURU

09.11.2024 tarihinde yapılması planlanan Federasyonumuz 6. Olağan ve Mali Genel Kurulu sürecinde seçim takviminde ön görülen usule ve sürelere uygun biçimde geçici delege listesi 08.10.2024 tarihinde yayınlanmıştır.

Spor Federasyonları Yönetmeliğinin 25. Maddesi 5. Fıkrası ‘’ Geçici delege listesine ilan tarihinden itibaren beş gün içinde yönetim kuruluna ilgililer tarafından itiraz edilebilir. Delege listesine itiraz, yönetim ku rulunca itiraz süresinin bitiminden itibaren iki gün içinde karara bağlanır ve aynı süre içinde Bakanlık ve spor federasyonu internet sitesinde ilan edilir. Bu karara karşı ilan tarihinden itibaren iki gün içinde Tahkim Kuruluna itiraz edilebilir. Tahkim Kurulu tarafından itirazın ulaştığı tarihten itibaren beş gün içinde kesin olarak karara bağlanır.’’ Hükmüne istinaden 14.10.2024 tarihine kadar geçici delege listesine itiraz süreci işletilmiştir. 15.10.2024 tarihinde itirazlar ile ilgili yönetim kurulumuzca gerekli kararlar alınmış ve güncel geçici delege listesi itirazlara ilişkin kararlar ile birlikte usulünce ilan edilmiştir. 

Seçim iş ve işlemleri ilgili takvime ve mevzuat hükümlerine uygun biçimde devam ettirilmekte iken Gençlik ve Spor Bakanlığı Tahkim Kurulu Tarafından 14.10.2024 tarihinde henüz itirazlar ile ilgili süreç dahi tamamlanmamış iken süreçte hak sahibi  69 kulübümüzden sadece Haydarpaşa Demir Spor Kulübü tarafından yapılan başvuru üzerine alınan 2024/142 sayılı karar ile 7405 sayılı Spor Federasyonları Kanunun 29. Maddesi 6. Fıkrası hükmüne istinaden 6. Olağan genel kurul sürecinin yeniden başlatılması ve seçim iş ve işlemlerinin Tahkim Kurulunca oluşturulan üç kişilik komisyon tarafından yürütülmesine karar verilmiştir. Anılan karar Federasyona 16.10.2024 tarihinde tebliğ edilmiştir. Anılan karara karşı yasal başvuru süreci devam etmekte olup bu itibar ile süreç kesinleşerek nihayet ermiş değildir.

Kamuoyunda Federasyona kayyum atandığı, yönetim kurulunun görevine son verildiği gibi bir takım kasıtlı, hatalı bilgiler ve tezviratlar dolaşmakta ve servis edilmekte olduğu görülmektedir. Böyle bir durum kesinlikle söz konusu değildir. Sadece seçim iş ve işlemlerinin yürütülmesi bakımından Tahkim Kurulu tarafından tespit edilmiş olan üç kişilik Seçim Komisyonu 6. Olağan ve Mali Genel Kurul sürecindeki seçim iş ve işlemlerinin takibi için görevlendirilmiş olup seçim süreci tamamlanana kadar sadece seçim iş ve işlemleri ile ilgili faaliyet yürütmek üzere tayin edilmiştir. Anılan hukuki süreç henüz nihayete ermemiştir ve hukuki başvuru yollarına müracaat edilerek neticesi ayrıca kamuoyu ile paylaşılacaktır. 

Saygı ile duyurulur.

Gençlik ve Spor Bakanlığı Tahkim Kurulu’nun Kararı

ESAS NO: 2024/148

KARAR NO: 2024/142

KARAR TARİHİ : 14/10/2024

İTİRAZ EDEN: Haydarpaça Demir Spor Kulübü

İTiRAZ KONUSU: Turkiye Güreş Federasyonu Yönetim Kurulunun 18/9/2024 tarihli 24 sayılı ve 5 numaralı kararı.

İTİRAZ:

İtiraz eden Haydarpaşa Demir Spor Kulübü tarafından Türkiye Güreş Federasyonu 6. Olağan Genel Kurul ve Mali Kurulunun 9/11/2024 tarihinde yapılmasının planlandığı, kulüplerine bir delege hakkı verildiği, kulüplerinin Büyükler 2. Liginde greko-romen sitilde müsabakalara katıldığı, itirazlarının Yıldızlar Ligi ve 2. Ligde müsabakalara katılan kulüplere bir delege verilerek delege azaltıldığı gerekçesiyle reddedildiği, kura çekimi yapılması gerektiği, kulüplerinin iki delege hakkı bulunduğu ileri sürülerek itirazda bulunulmuştur.

Dilekçe ekinde ödeme makbuzu ve diger dilekçe eklerine yer verilmiştir.

SAVUNMA:

Türkiye Güreş Federasyonu tarafından geçici delege listesi ilan edilmediği, ancak geçici delege listesine itiraz edilebileceği, delege sayısının üç yüzü aştığı, en alt ligden başlayarak liglerdeki takım delege sayılarının birer delege eksiltildiği, Yıldızlar Ligi ile 2. Lig takımlarına birer delege verildiği, kura çekilmesi ile doğrudan delege eksiltmesi arasında sonuç olarak fark bulunmadığı, kura çekiminin kurada çıkacak her bir takım için tek delege eksiltilmesi seklinde yapilabilecegi gibi kuracak cikacak takımın tüm delegelerinin eksiltilmesi şeklinde de yapılabileceği ileri sürülerek savunmada bulunulmuştur.

Dilekçe ekinde Federasyon Yönetim Kurulunun 18/9/2024 tarihli ve 24 sayılı kararı ile diğer dilekçe eklerine yer verilmiştir.

MADDİ OLAY:

Haydarpaşa Demir Spor Kulübü tarafindan kulüplerinin Büyükler 2. Liginde greko-romen sitilde müsabakalara katildigi, kulüplerinin iki delege hakki elde etmesi gerekirken bir delegelik verildigi gerekçesiyle;

Türkiye Güreş Federasyonu Yönetim Kurulunun 18/9/2024 tarihli 24 sayılı ve 5 numaralı kararı ile;

“Federasyonca yapılacak Olağan Genel Kurulunda; Ana Statünün 7 inci maddesine göre oy kullanacak kulüp temsilcilerinin tespiti neticesinde azami delege sayısı olan üç yüz sayısının aşılacak olması nedeniyle, delege sayısının aşmayacak şekle gelecek halde azaltılması icap ettiği tespit olunduğu, bu nedenle daha önceki seçimlerde uygulandığı görülen adil ve hakkaniyetli bir çözüm olarak temsil oranının maksimize edildiği bir yönetim olarak; en alt ligleri olan 2. Lig ve Yildizlar Ligi kulüplerine herhangi bir ayırım gözetmeksizin birer delege verilmesine, bu şekilde tüm kulüplerin delegelerinin seçimde bulunarak yönetime katılma ve temsil edilme hakkının tanınmasına aynı Statünün 7 inci maddesinin üçüncü fıkrasına istinaden Genel Kurul tarihinden önceki tamamlanmış iki sezona katılan kulüpler arasından tespit yapılacağına” karar verilmiş olup bu karara karşı Haydarpaşa Demir Spot Kulübu tarafından itirazda bulunulmuştur.

İLGİLİ MEVZUAT:

22/4/2022 tarihli ve 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanununun “Genel kurul toplantıları” başlıklı 28 inci maddesinin birinci fıkrasında “(1) Genel kurulun toplanması, delegelerin belirlenmesi, divanin oluşturulması, delege listesine yapılacak itirazlar, yönetim, denetim ve disiplin kurulu aday listelerinin oluşturulması, seçimlerin yapılması ve oyların sayımı ile ilgili temel usul ve esaslar Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle, diger hususlar ana statüyle belirlenir.”

25/7/2024 tarihli ve 32612 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Spor Federasyonları Yönetmeliğinin “Genel kurulun oluşumu” başlıklı 23 üncü maddesinin birinci ve onikinci fıkralarında “(1) Genel kurul delege sayısı, olimpik ve paralimpik spor dallarında yüz elliden az ve üç yüzden fazla, diğer spor dallarında ise yüzden az ve iki yüzden fazla olamaz.

(12) Delege sayısının birinci fıkrada öngörülen üst sınır aşmasi halinde her grup kendi içinde değerlendirilmek suretiyle noter huzurunda ve talep eden ilgililerin katılımıyla yapılacak kura ile delege sayısı birinci fıkrada öngörülen sayıya indirilir. Bu kapsamda yapılacak kuranın yeri ve zamanı ile kuraya gireceklerin listesi en az iki gün önce spor federasyonu ve Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.”

1/10/2014 tarihli ve 29136 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Türkiye Güreş Federasyonu Ana Statüsünün “Genel kurul” başlıklı 7 inci maddesinin ikinci fikrasinin (1) bendi ile aymi maddenin üçüncü, yedinci ve dokuzuncu fıkralarında “(2) Genel kurulun üye sayısının tespitinde aşağıdaki hususlar dikkate alınır:

I) Genel kurul tarihinden once tamamlanmis iki sezon üst üste Federasyon faaliyetlerine katilarak tamamlayan kulüplerden;

1) Büyükler güreş 1 inci liginde serbest stilde müsabakalara katilan kulüpler dört üye, greko-romen stilde müsabakalara katılan kulüpler dört üye; bir kulubün her iki branşta da yer alması halinde altı üye,

2) Büyükler güres 2 nci liginde serbest stilde müsabakalara katılan kulüpler iki üye, greko-romen stilde müsabakalara katılan kulüpler iki üye; bir kulübün her iki bransta da yer alması halinde üç üye,

3) Yıldızlar 1 inci liginde müsabakalara katılan kulüpler iki üye; ancak, serbest veya greko-romen büyükler 1 inci ve 2 nci liginden üye hakkı bulunan kulüplere bir üye,

4) Yıldızlar 2 nci liginde müsabakalara katılan kulüplerden noter huzurunda gerçekleştirilecek kura ile belirlenecek yedi kulübe ikişer üye,

5) Kadınlar liginde müsabakalara katılan kulüplere ikişer üye,

hakkı elde eder.

(3) Genel kurul tarihinden önce tamamlanmış lig sezonundan önceki sezonda faaliyetlere katılmış olmak kaydıyla, üye tespitinde genel kurul öncesinde tamamlanmış son sezondaki kulübün durumu esas alınır.

(7) Üyelerin hesaplanmasında her grup kendi içerisinde değerlendirilir. Üye gruplarına ilişkin sayıların tespitinde yarımlar tam sayıya iblağ edilir.”

(9) Bu maddede belirtilen esaslara göre belirlenecek üye sayısının, birinci fıkrada öngörülen sayıyı aşması halinde her grup kendi içerisinde değerlendirilerek fazla üye sayısı, grup bazında noter huzurunda çekilecek kura ile birinci fıkrada öngörülen sayıya indirilir.”

düzenlemeleri bulunmaktadır.

HUKUKI DEĞERLENDİRME:

Dosyada bulunan bilgi ve belgeler, ilgili mevzuat hükümleri birlikte ele alınıp Kurulumuzun 2024/149 Esas, 2024/150 Esas, 2024/151 Esas sayılı dosyalar ile 2024/157 Esas sayılı dosyasında Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğünün talebi birlikte değerlendirildiğinde;

Türkiye Güreş Federasyonu 6. Olağan ve Mali Genel Kurulunun 9/11/2024 tarihinde yapılmasının planlandığı, 25/7/2024 tarihli ve 32612 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürluge giren Spor Federasyonları Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinde genel kurul delege sayısının olimpik spor dallarında üç yüzden fazla olamayacağının, delege sayısının bu sayıyı aşması halinde her grup kendi içinde değerlendirilmek suretiyle noter huzurunda kura çekilerek öngörülen sayıya indirileceğinin düzenlendiği, Türkiye Güreş Federasyonu tarafından Yıldızlar Ligi ile 2. Lige katılım gösteren kulüplere ilişkin olarak kulüp delege sayısının düşürüldüğü delegeliğe ilişkin kura esaslarında lig kategorilerine ilişkin ayrım yapılmadığından anılan liglere katılım nedeniyle elde edilen tüm delegeliklerin de değerlendirilmeye alınarak eğer delege azami sayısı aşılıyorsa kura yapılması gerektiği, açık mevzuat hükmüne rağmen; görevinin gereklerine aykırı hareket eden Federasyon Yönetim Kurulu tarafından sair hususlar incelenmeksizin ilgili seçimin demokratik, objektif, tarafsız ve mevzuatta öngörülen esaslara uygun olarak yürütülmesinin mümkün olamayacağı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

Bu nedenle; 26/4/2022 tarihli ve 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanununun 29 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Türkiye Güreş Federasyonu 6. Olağan ve Mali Genel Kurulu sürecinin yeniden başlatılarak yürütülmesi için Kurulumuz tarafından belirlenecek üç kişilik komisyon vasıtasıyla gerçekleştirilmesine karar verilmiştir.

KARAR:

1- Türkiye Güres Federasyonu 6. Olağan ve Mali Genel Kurul sürecinin komisyon marifetiyle yürütülmesine,

2- Türkiye Güreş Federasyonu 6. Olağan ve Mali Genel Kurulu sürecinin yeniden başlatılarak yürütülmesi için üç kişilik komisyon oluşturulmasına, komisyon üyelerinin Hakan BEBEK, Elif BARUT ve Meltem TEMUR’dan oluşmasına,

3-Kararın ilgiliye tebliği ile gereği için Türkiye Güreş Federasyonu Başkanlığına gönderilmesine,

4-Anayasanin 40 inci maddesi ile 3289 sayili Kanun’un Ek 9/A maddesi ve Tahkim Kurulu Yönetmeliğinin 15 inci maddesi uyarınca karara karşı tebliğinden itibaren 10 gün içerisinde Kurula karar düzeltme talebinde bulunabileceğine, dair;

14 Ekim 2024 tarihinde oy birliği ile karar verildi.

Mehme TUNCER (Başkan)

Ahmet Can ACAROGLU (Başkan Vekili)

Abdurrahim TAŞ (Raportör)

Mehmet C. YOĞURTÇUOĞLU (Üye)

Ayse T. ÖZKARSLIGİL (Üye)

Serkan KAYA (Mazeretli)

Umut ÖZKAN (Üye)