Etiket: Gençlik ve Spor Bakanlığı

spor hukuku, spor mevzuatı

Spor Disiplin Yönetmeliği Yürürlüğe Girdi

Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından hazırlanan Spor Disiplin Yönetmeliği, 13 Temmuz 2019 Tarihli ve 30830 Sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanarak yürürlüğe girdi (Yönetmeliğin güncel versiyonu için bkz. https://bit.ly/30P7GZK).

Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile birlikte, 7 Ocak 1993 tarihli ve 21458 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Amatör Spor Dalları Ceza Yönetmeliği (son versiyonu için bkz. https://bit.ly/30QZqZ7) yürürlükten kaldırıldı.

Spor Disiplin Yönetmeliği’nin kapsamını iyi tespit etmek gerekiyor. Yönetmeliğin 2’nci maddesinin 2’nci fıkrası, yönetmeliğin kapsamı dışında kalan konuları düzenliyor. Bu fıkraya göre, “Bağımsız spor federasyonlarının faaliyet programında yer alan veya bunlardan izin alınmak suretiyle düzenlenen müsabaka ve faaliyetler ile 5/5/2009 tarihli ve 5894 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamında Türkiye Futbol Federasyonunca düzenlenen futbol müsabaka ve faaliyetleri bu Yönetmeliğin kapsamı dışındadır.”

Bu yönetmelik özellikle Türkiye E-Spor Federasyonu gibi bağımlı, tüzel kişiliği olmayan federasyonları ve bu federasyonlar bünyesinde çalışan teknik ekip ile sporcuları yakından ilgilendiriyor. Ne yazık ki TESFED, e-spor camiasını yeni ceza yönetmeliği hakkında bilgilendirmedi.

Spor Ceza Yönetmeliği, hukuki açıdan büyük sorunlar doğurmaya aday. Bu yönetmelikte suçlar ve cezalar belirli değil. Adil yargılanma hakkı ciddi şekilde ihlal ediliyor. Savunma hakkı, tanık gösterme hakkı ve çapraz sorgu hakkı ciddi ölçüde kısıtlanıyor.

Maalesef bu yönetmeliğin hukuka aykırı düzenlemelerinin iptali için dava açacak dernek, birlik, sendika yok.

Yargılanacak kişiler çok mağdur olacaklar.

spor hukuku, spor yönetimi

Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın Teşkilatında Değişiklik Yapıldı

Cumhurbaşkanlığı seçiminin ardından devlet teşkilatı sil baştan oluşturulmuştu. Bazı Bakanlıklar kapatılmış; yeni Bakanlıklar kurulmuştu.

Gençlik ve Spor Bakanlığı da yapısı değiştirilen Bakanlıklar arasında önde geliyor.

En büyük değişiklik, Spor Genel Müdürlüğü’nün lağvedilmesi oldu.

703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Spor Genel Müdürlüğü lağvedildi. 3289 sayılı Spor Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun‘un adı “Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu” olarak değiştirildi.

Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Kararname Numarası: 1)ile Gençlik ve Spor Bakanlığı yeniden düzenlendi (Kararname md. 184-216). Bu Kararnamede Spor Genel Müdürlüğü’ne yer verilmedi.

Geçiş süreci için bir komisyon kurulduğunu hatırlatayım. 703 sayılı KHK’daki Geçici Madde 14’e göre, “Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın teşkilatlanması sebebiyle gerçekleştirilen, kapatma, devir, personel geçişi ve nakli, diğer geçiş işlemleri ile kadro, taşınır devri ve benzeri hususlar kurulacak bir komisyon tarafından yerine getirilecek.“

Bugün yeni bir Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi yayınlandı. Bazı Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Kararname Numarası: 27) ile, Bakanlıkların teşkilatlarında önemli değişiklikler yapıldı.

Gençlik ve Spor Bakanlığı’nı ilgilendiren değişiklikleri paylaşayım. Okumaya devam et “Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın Teşkilatında Değişiklik Yapıldı” →

spor hukuku, spor yapılanması, spor yönetimi

Spor Genel Müdürlüğü’ne Ne Oldu?

Türk spor dünyasında garip bir durumla karşı karşıyayız.

703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Spor Genel Müdürlüğü lağvedildi. 3289 sayılı Spor Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun‘un adı “Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu” olarak değiştirildi.

Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Kararname Numarası: 1) ile Gençlik ve Spor Bakanlığı yeniden düzenlendi (Kararname md. 184-216). Bu Kararnamede Spor Genel Müdürlüğü’ne yer verilmedi.

SGM, Bakanlık teşkilatından kaldırılmasına rağmen fiilen varlığını sürdürüyor.

SGM’nin İnternet sitesi ve Twitter hesabı yayında.

Spor Genel Müdürü Mehmet Baykan, Twitter hesabında kendisini Spor Genel Müdürü olarak tanıtmaya devam ediyor. Baykan, bu sıfatla yeni yıl mesajı yayınladı.

Peki nasıl oluyor da, KHK ile kapatılan Spor Genel Müdürlüğü, faaliyetlerine devam edebiliyor?

703 sayılı KHK’da geçici bir madde yer alıyor. Geçici Madde 14’e göre, “Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın teşkilatlanması sebebiyle gerçekleştirilen, kapatma, devir, personel geçişi ve nakli, diğer geçiş işlemleri ile kadro, taşınır devri ve benzeri hususlar kurulacak bir komisyon tarafından yerine getirilecek.“

Bu komisyon kuruldu mu?

Komisyonu kim nasıl kurdu?

Komisyon kimlerden oluşuyor?

Komisyon çalışmaya başladı mı?

Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın İnternet sitesinde “teşkilat” sayfasını açtığımız zaman aşağıdaki uyarıyı görüyoruz.

Screen Shot 2019-01-01 at 10.16.59

Bu uyarı kaygı veriyor. Gençlik ve Spor Bakanlığı dışında hiçbir Bakanlığın İnternet sitesinde benzer açıklama yayınlanmadı. Sadece Gençlik ve Spor Bakanlığı bir türlü teşkilat yapısını oturtamadı.

Samimi olalım. Gençlik ve Spor Bakanlığı ile Spor Genel Müdürlüğü bürokratları ve personeli, SGM’nin varlığının devam etmesi için ellerinden geleni yapacaklardır.

Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın bu konuda aktif olması gerekiyor. Bakanlık, SGM’nin kapatılması sürecinde görevini yerine getirmeli.

Maalesef Gençlik ve Spor Bakanlığı ile Gençlik ve Spor Bakanı bu konuda güven vermiyor.

Çarpıcı bir örnek vereyim.

Tahkim Kurulu başta olmak üzere, Bakanlığın sürekli kurullarının başkan ve üyelerinin görevleri sona erdi. 703 sayılı KHK’nın yürürlüğe girmesinden itibaren 3 ay içinde bu kurullara atamaların yapılması gerekiyordu.

703 sayılı KHK, Temmuz 2018’de yürürlüğe girdi. Bırakın 3 ayı, 5 aydan uzun zaman geçti. Kurullara henüz atama yapılmadı. Tahkim Kurulu’na yapılan başvurular bekletiliyor. Tahkim Kurulu’nun önemli görevleri haiz olduğu federasyon genel kurulları, Tahkim Kurulu’nun denetimi ve müdahalesi olmadan, hukuka aykırı şekilde gerçekleşiyor.

Tahkim Kurulu’na atama yapılmaması, sporun paydaşlarının hak arama özgürlüğünü ihlal ediyor.

Neden Tahkim Kurulu’na atama yapılmıyor?

Bir kurula atama bile yapamayan Bakan, devasa bir teşkilat olan Spor Genel Müdürlüğü’nün kapatılmasını sağlayabilir mi?

Gençlik ve Spor Bakanı, SGM’nin kapatılması yönünde hangi çalışmaları yaptı? Kılını kıpırdattı mı?

Eğer SGM’nin kapatılması yönünde gerekli çalışmalara başlanmamışsa, Gençlik ve Spor Bakanı başta olmak üzere ilgili bürokratların ağır sorumluluğu vardır. Sadece idarî sorumluluk değil, cezaî sorumluluk bile söz konusu olur.

Belki bu durum Cumhurbaşkanı’na iletilmelidir. Dizginlerin ele alınması zamanı geldi de geçiyor.

mevzuat, spor hukuku

Sporcu Ücretlerinden Tevkif Yoluyla Alınan Gelir Vergisinin İadesi Hakkında Yönetmelik Yayımlandı

Geçen aylarda bu blogda spor kulüplerine özel bir vergi düzenlemesini duyurmuştum.

Kulüpler, sporcularına ödedikleri ücretler üzerinden ödemeleri gereken gelir vergisi tutarları özel hesaba yatırılacak. Kulüpler bu tutarları amatör spor branşları için yapacakları harcamalar için kullanabilecek.

Bugün (13 Haziran 2018 Tarihli ve 30450 Sayılı Resmî Gazete) bu konuyla ilgili bir yönetmelik yayımlandı. Sporcu Ücretlerinden Tevkif Yoluyla Alınan Gelir Vergisinin İadesi Hakkında Yönetmelik başlıklı düzenleme ile, Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Futbol Federasyonu ve bağımsız spor federasyonlarına tescil edilmiş olan ve Türkiye’de faaliyette bulunan spor kulüpleri ve sportif alanda faaliyette bulunan sermaye şirketleri tarafından sporculara ödenen ücretlerden tevkif edilerek ilgili vergi dairesine kanuni süresinde beyan edilen ve ödenen gelir vergisi tutarlarının, ilgili işverenlerce açılan özel hesaplara iade edilmesi, özel hesabın oluşturulması, idaresi, bu hesaba aktarılan tutarların kullanılması ve denetlenmesi ile uygulamaya ilişkin diğer usul ve esaslar hayata geçiriliyor.

Yönetmelik bugün yürürlüğe girdi.

 

Disiplin Hukuku, spor hukuku

Türkiye Tekvando Federasyonu’na Sorular

Türkiye Tekvando Federasyonu, bir süredir kamuoyunda tartışılan toplu seks skandalı hakkında açıklama yayınladı.

Bu açıklama beni hiç ikna etmedi.

Federasyona bazı sorularım var.

Okumaya devam et “Türkiye Tekvando Federasyonu’na Sorular” →

Disiplin Hukuku, spor hukuku

Tekvando Federasyonu Toplu Seks Skandalı Hakkında Açıklama Yayınladı

Türk kamuoyu, bir haftadır tekvando milli takım oyuncularının bir otel odasında yaptıkları toplu seks partisini tartışıyor.

Okumaya devam et “Tekvando Federasyonu Toplu Seks Skandalı Hakkında Açıklama Yayınladı” →

spor hukuku, spor yönetimi

Amatör Spor Dallarına Vergi Desteği

Profesyonel futbol kulüplerinin yöneticileri, kulüpleri borç batağına sapladıktan sonra devletin kapısını çalmaya başladılar.

Yöneticilerin vergi kolaylığı talep etmelerinin ardından devlet harekete geçti ve spor kulüplerine imtiyaz veren düzenlemeler kaleme alındı. Kanun tasarısı birkaç ay önce TBMM’ye sunuldu.

Dün Resmî Gazete’nin 2. Mükerrer sayısında yayımlanan 7103 Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile spor kulüplerine büyük imtiyaz getirildi.

Kulüpler, sporcularına ödedikleri ücretler üzerinden ödemeleri gereken gelir vergisi tutarları özel hesaba yatırılacak. Kulüpler bu tutarları amatör spor branşları için yapacakları harcamalar için kullanabilecek.

İlgili düzenleme aşağıdaki gibidir. Kırmızı ile yazılan bölüm, tasarıdan farklı düzenlemedir. Okumaya devam et “Amatör Spor Dallarına Vergi Desteği” →

spor hukuku, spor yönetimi

Spor Teşkilatında Kadının Adı Yok

Sözcü gazetesinde, 9 Mart 2018 tarihinde yayınlanan yazımı linkler ekleyerek paylaşıyorum.

“Geçen hafta Gençlik ve Spor Bakanı Osman Aşkın Bak’ın spor il müdürleri ile çektirdiği bir fotoğraf gördüm. Fotoğrafta bir kadın bile yoktu.

ilmudurleriylebirarayageldi_manset

Merak ettim. Bakanlığın, Spor Genel Müdürlüğü’nün ve federasyonların sitelerini inceledim. Kadın yönetici, kurul üyeleri aradım. Maalesef çok az kadın listelerde yer alıyor.

Bakanlık ve genel müdürlük teşkilatının üst yönetiminde kadın yok. Gençlik ve Spor Bakanı, bakan yardımcısı, müsteşar, müsteşar yardımcıları, Spor Genel Müdürü hep erkek. Daire başkanlarının, müdürlerin tamamı erkek. Merkez Danışma Kurulu, Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu, Genel Müdürlük Ceza Kurulu, Merkez Ceza Kurulu gibi kurullarda kadın üye yok. Tahkim Kurulu‘nda sadece bir kadın üye var.

Bakanlık ve Genel Müdürlük bünyesindeki kadına karşı ayrımcı politika, spor federasyonlarına da yansımış. Bugün sadece Oryantiring Federasyonu, Satranç Federasyonu ve Yelken Federasyonu‘nda kadın başkan görüyoruz. Çoğu spor federasyonunun yönetim kurullarında ve diğer kurullarında kadın üye bulunmuyor. Erkek kulübü şeklinde faaliyet gösteren onlarca federasyon var. Bazı federasyonlar göstermelik, sadece bir kadın üye bulunduruyor.

Türkiye’de 4.606.452 faal sporcu bulunuyor. Faal kadın sporcu sayısı ise 1.606.113. Kadınlar, toplam sporcu sayısının üçte birini oluşturuyor. Kadın sporcu sayısı bu kadar yüksek iken, neden spor teşkilatında kadın yönetici bu kadar az? Neden spor teşkilatında kadınlara karşı şiddetli ayrımcılık yapılıyor?

Türkiye, İngiltere ve Fransa’yı örnek almalı. En azından spor teşkilatında ve spor federasyonlarında asgari %30 kadın yönetici kotası öngörülmeli. Sadece yönetim kurullarında değil, tüm kurullarda en az %30 oranında kadın üye olmalı.”

spor hukuku, spor yönetimi

Amatör Spora Vergi Desteği Geliyor

Profesyonel futbolu kulüpleri amatör spor dalları yüzünden borç batağına girdiklerini iddia ediyor. Bu kulüplerin yöneticileri Cumhurbaşkanı’nın, başbakanın, Maliye Bakanı’nın, Gençlik ve Spor Bakanı’nın kapılarını aşındırıp durdular. Kulüp yöneticileri vergi kolaylığı istediler. Kulüpler Birliği, Gençlik ve Spor Bakanı’nı ziyaret edip vergi konusunda yardım talep etti.

Başbakanlık, kulüpleri duydu ve kulüplere vergi imtiyazı sağlayan bir düzenlemeyi TBMM’ye gönderdi. Okumaya devam et “Amatör Spora Vergi Desteği Geliyor” →

spor hukuku, spor mevzuatı

18 Bağımsız Federasyonun Ana Statüsü Değiştirildi

Bugün yayınlanan Resmî Gazete‘de 18 bağımsız spor federasyonunun Ana Statüleri değiştirildi.

Bu değişiklikler, mevzuat.gov.tr sitesinde ilgili ana statülere eklendi.

Değişikliklerin eklendiği ana statüler listesi aşağıdadır. Okumaya devam et “18 Bağımsız Federasyonun Ana Statüsü Değiştirildi” →