Spor ve Hukuk

Bugün (31/08/2024) Resmî Gazete’de bir cumhurbaşkanlığı kararnamesi değişikliği yayımlandı.

Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usûllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Değişiklik Yapılması Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Kararname Numarası: 162) uyarınca, 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (II) sayılı cetvelde yer alan “SPOR MÜŞAVİRLERİ” satırı yürürlükten kaldırıldı.

Bu değişiklik, Anayasa Mahkemesi’nin bir iptal kararı (AYM, E.2018/120, K.2023/171, 11/10/2023) ile ilgili.

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararını hatırlatayım.

3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde, ilgili kararnameye ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlere Cumhurbaşkanı kararıyla, (II) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlere Cumhurbaşkanı onayı ile atama yapılacağı düzenlenmişti.

Anayasa Mahkemesi, (II) sayılı cetvelde yer alan “SPOR MÜŞAVİRLERİ” yönünden, ilgili düzenlemenin Anayasaya aykırı olduğuna karar verdi.

Anayasa Mahkemesi, Anayasa’nın 104’üncü maddesinin 17’nci fıkrasında yer alan “kanunda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz” düzenlemesinden yola çıkarak, spor müşavirlerinin atamasının kanunda açıkça düzenlendiğini tespit etti ve kanunda açıkça düzenlenen “spor müşavirleri atamasının” CBK ile düzenlenemeyeceği gerekçesiyle, söz konusu düzenlemenin Anayasaya aykırı olduğuna ve iptaline karar verdi.

Spor müşavirlerinin atamaları, 21/5/1986 tarihli ve 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu‘nda düzenleniyor. Bu kanunun 30’uncu maddesinin ikinci fıkrasının ilk cümlesinde “Gençlik ve Spor Bakanının teklifi üzerine Cumhurbaşkanı tarafından sayısı kırkı geçmemek üzere, olimpiyat şampiyonluğu veya olimpik spor dallarından birinde büyükler kategorisinde birden fazla dünya şampiyonluğu kazanan otuz yaşını doldurmuş sporcular, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesi (A) bendinin (2), (3) ve (6) numaralı alt bentlerindeki şartlar hariç diğer şartları taşımak kaydıyla spor müşaviri olarak atanabilir.” hükmüne yer veriliyor.

Anayasa Mahkemesi, CBK’nın 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “…(II) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlere Cumhurbaşkanı onayı ile…” ibaresinin (II) Sayılı Cetvel ’de yer alan “I. Hukuk Müşavirleri (Bakanlık Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşları)” ve “Spor Müşavirleri” yönünden konu bakımından yetki yönünden Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verdi.

Anayasa Mahkemesi, iptal kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verdi.

İptal kararı, 01/12/2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı.

İptal kararı yarın (1 Eylül 2024) yürürlüğe girecek.

Cumhurbaşkanlığı, iptal kararı yürürlüğe girmeden önce 3 sayılı CBK’da değişiklik yapmış oldu.

Değişiklikler sadece spor müşavirleri ile sınırlı değil. Diğer değişiklikler için 162 sayılı CBK’ya bakabilirsiniz.